Een arbeidshervorming is een wijziging van de regelgeving die tot doel heeft de arbeidsverhoudingen van een land ingrijpend te wijzigen. Normaliter streeft zij het doel na van een betere, efficiëntere en eerlijkere regulering van de arbeidsmarkt.
Daarom bestaat het uit een reeks regels die de verhoudingen tussen werkgevers en werknemers veranderen, maar ook diepgaand. Als we slechts één aspect van het arbeidsrecht wijzigen, is het geen hervorming als zodanig, bijvoorbeeld het passende ontslag. Bovendien heeft het altijd tot doel een probleem op de arbeidsmarkt op te lossen, zoals een gebrek aan flexibiliteit of het corrigeren van ongelijkheden.
Wat is het doel en hoe wordt een arbeidshervorming uitgevoerd?
In de eerste plaats is een voorafgaande analyse van de situatie van de arbeiders in het land noodzakelijk. Je moet weten wat de mogelijke problemen zijn en vooral duidelijk zijn over de mogelijkheden om ze op te lossen. Dit alles moet worden ontwikkeld door middel van een norm die later tot de wet zal worden verheven.
De belangrijkste doelstellingen zijn het scheppen van banen door bedrijven te vergemakkelijken. Ze treden dus meestal op wanneer er een aanzienlijk werkloosheidsprobleem is. Een van de onderwerpen die wordt onderzocht zijn de kosten van ontslag, ook onderdeel van de arbeidskosten. Als de werkgever voorziet dat het duur kan zijn om zonder werknemer te werken, zal hij ervoor kiezen om zo min mogelijk in dienst te nemen.
Om redenen van snelheid en noodzaak die ten grondslag liggen aan de arbeidsmarkt, is de gebruikelijke manier om dit uit te voeren door middel van een koninklijk wetsbesluit. Daarom is het de uitvoerende macht (de regering) die het kan promoten en op zijn beurt moet het worden gesanctioneerd door de koning in de systemen van parlementaire monarchieën of door de president van de republiek in de rest. Het moet ook binnen een korte periode, normaal gesproken 30 dagen, worden goedgekeurd door de wetgevende macht (het parlement).
Voorbeelden van arbeidshervormingen
Alle arbeidshervormingen zijn gericht op verbetering van de arbeidsmarkt en vinden meestal plaats bij het uitbreken van een economische crisis of in de jaren daarna. We hebben twee voorbeelden gebruikt, die van Spanje en die van Mexico.
In Spanje hebben de afgelopen jaren twee arbeidshervormingen plaatsgevonden. De eerste vond plaats in 2010 en vond zijn oorsprong in de hoge werkloosheid als gevolg van de crisis van 2008. De hervorming had tot doel de arbeidsmarkt flexibeler te maken, met maatregelen zoals het verlagen van de ontslagvergoeding. De tweede, uit 2012, was gericht op baanstabiliteit, meer interne flexibiliteit en het belang van opleiding van werknemers als recht.
Mexico had er een op 1 mei 2019. De Senaat keurde het goed en publiceerde het in de Staatscourant van de Federatie. Het is ontstaan door de veranderingen die zich op de arbeidsmarkt moesten voordoen na het verdrag met de Verenigde Staten en Canada (T-MEC). Het doel was om gelijkheid voor de wet te bevorderen en de voorwaarden voor een waardig leven te garanderen. Natuurlijk vergat hij de bescherming van de gezondheid van de arbeiders niet.