Fiscaal beleid is een discipline van economisch beleid die gericht is op het beheer van de middelen van een staat en zijn administratie. Het is in handen van de regering van het land, die de uitgaven- en inkomensniveaus controleert door middel van variabelen zoals belastingen en overheidsuitgaven om een niveau van stabiliteit in de landen te handhaven.
Door middel van fiscaal beleid proberen regeringen de economie van het land te beïnvloeden. Beheersing van uitgaven en inkomsten in verschillende sectoren en markten om de doelstellingen van het macro-economisch beleid te bereiken.
Door deze variaties zou de overheid, gegeven het prijspeil, een grote invloed moeten uitoefenen op de totale vraag en daarmee op de productie en de werkgelegenheid. Aan de andere kant is het belangrijkste doel de groei van de binnenlandse economie te stimuleren en te beschermen tegen de veranderingen die inherent zijn aan economische cycli.
Doelstellingen van het begrotingsbeleid
De doelstellingen van het begrotingsbeleid zijn de volgende:
- Korte termijn, stabiliseren van de economie en de cyclus door het begrotingssaldo.
- Op lange termijn, tracht het groeivermogen van het land te vergroten door middel van uitgaven -R&D, onderwijs en investeringen in infrastructuur, enz.- en inkomensstimulansen om te sparen-.
- tegelijkertijd, streeft het doel van gelijkheid en inkomensherverdeling na.
Daarnaast is een belangrijk punt dat fiscaal beleid essentieel moet zijn om de sociale basisvoorzieningen en -middelen die beschikbaar zijn voor het betrokken gebied te garanderen en te beschermen. Het is een grote verantwoordelijkheid, aangezien de beslissingen die op dit gebied worden genomen grote gevolgen hebben voor het dagelijks leven, de werkgelegenheid, de prijzen …, dat wil zeggen dat het fiscaal beleid de belangrijkste manier is om de zogenaamde verzorgingsstaat in stand te houden of te verbeteren. In de Europese overheidsbegrotingen komt meer dan de helft van de uitgaven gewoonlijk overeen met sociale diensten en wordt slechts ongeveer 20 procent toegewezen aan algemene en economische diensten.
Ook opmerkelijk is de verantwoordelijkheid die wordt verworven bij het controleren en herverdelen van de rijkdom van een staat via openbare diensten en belastingbeheer.
De complementariteit ervan met het monetaire beleid en het naast elkaar bestaan ervan zullen de sleutel zijn tot de vooruitgang van het land en het welzijn van zijn burgers. Fiscaal beleid speelt een prominente rol vanwege het stabiliserende effect op de schommelingen in de economie, via het expansieve of krimpende effect op de totale vraag via het beheer van de overheidsinkomsten en -uitgaven (en dus het bedrag van de tekorten of het overschot van de publieke sector).
Soorten fiscaal beleid
Afhankelijk van de verschillende beslissingen die worden genomen bij het sturen van het begrotingsbeleid, kan het worden geclassificeerd als expansief, krimpend of neutraal. Deze differentiatie heeft soms veel te maken met een ideologische of economische gedachtegang, omdat, rekening houdend met het ideologische profiel van de huidige regering, de ene of de andere klasse van maatregelen zal worden genomen. Wat echter werkelijk de toepassing van een expansief of krimpend begrotingsbeleid definieert, is de situatie van de economische cyclus waarin het zich bevindt.
- Uitgebreid fiscaal beleid: Het wordt uitgevoerd in situaties van economische achteruitgang en wanneer er een hoge werkloosheid is, zal de regering een expansief fiscaal beleid moeten voeren om de totale uitgaven (consumptie + investeringen + uitgaven + export - invoer) te verhogen, het effectieve inkomen te verhogen en de de werkloosheidsgraad. Expansief fiscaal beleid kan van vijf soorten of manieren van toepassing zijn:
- Een verlaging van de belastingen, met een positief effect op de consumptie.
- Een stijging van de overheidsuitgaven, waardoor de totale uitgaven stijgen.
- Prikkels voor particuliere investeringen door middel van belastingverminderingen of vrijstellingen. Het doel is om een stijging van de totale vraag te veroorzaken.
- Fiscale prikkels om de vraag van niet-ingezetenen te stimuleren (hogere netto-export)
- Helikopter geld
- Contractief fiscaal beleid: Wanneer er een inflatoire situatie is die wordt veroorzaakt door een overschot aan de totale vraag. In dit geval zou een restrictief begrotingsbeleid nodig zijn, waarbij in de tegenovergestelde richting wordt gewerkt aan het terugdringen van de totale uitgaven.
- De belastingen zouden worden verhoogd.
- De overheidsuitgaven zouden worden verminderd.
- Het zou particuliere investeringen en netto-uitvoer ontmoedigen (lagere netto-uitvoer).
Er is ook een derde manier die bekend staat als neutrale houding. In dit geval is het begrotingsbeleid gebaseerd op evenwicht, door het niveau van de overheidsuitgaven gelijk te stellen aan dat van het totale inkomen.
Politieke economie