De administratieve concessie is de vergunning die door een overheidsinstantie wordt verleend aan een particulier initiatief om een goed of dienst te exploiteren.
Een meer rigoureuze definitie is: "Juridische zaken waarbij de Administratie aan een persoon de bevoegdheden toekent voor het privégebruik van een eigendom in het publieke domein of het beheer van een openbare dienst binnen een bepaalde periode onder bepaalde voorwaarden."
Dankzij deze administratieve handeling, die via een contract tot stand komt, kunnen de rechten op een goed of dienst die volledig waren voorbehouden aan één persoon (de staat), nu door meerdere bedrijven worden gebruikt voor een bepaalde tijd en prijs; om de eerder vastgestelde activiteiten of verplichtingen te organiseren, in stand te houden en te ontwikkelen.
Soorten administratieve concessies
Er kunnen twee hoofdtypen administratieve concessies worden onderscheiden:
- Concessie op collectieve activa: Geef bijvoorbeeld een deel van de weg op voor een restaurant om een terras aan te leggen.
- Concessie van het verlenen van een openbare dienst: Bijvoorbeeld de bedrijfsvoering van openbare bussen.
In sommige landen is er ook een onderscheid tussen de concessie van openbare werken (bijvoorbeeld de aanleg van een tolweg).
Voordelen van administratieve concessies
- De regeringen die het toekennen, innen inkomsten door te "verkopen" of de administratieve concessies te geven aan particuliere initiatieven.
- Wanneer gespecialiseerde bedrijven deze concessies winnen, verhogen openbare diensten hun efficiëntie en waarde aanzienlijk. Dit komt omdat de overheid meestal niet over de nodige middelen beschikt om de activiteit met dezelfde efficiëntie uit te voeren.
- De entiteiten die de concessie verlenen, verliezen het recht op het goed of de dienst niet en kunnen het intrekken in het geval dat de tegenpartij zijn verplichting niet nakomt.
Voorbeelden van administratieve concessies
Voorbeelden van goederen of rechten in het publieke domein die in concessie zijn verleend aan een particuliere onderneming:
- Olie-exploratie: Openbare grond en ondergrond worden toegekend aan particuliere bedrijven (voor een jaarlijkse prijs of voor resultaten) voor de winning van olie.
- Snelwegen: In dit geval wordt de openbare grond verleend voor de aanleg van snelwegen en snelwegen. Sommige bedrijven kiezen ervoor (aan het einde van de bouw en voor een bepaalde tijd) om een percentage van de winst te innen die de tolhuisjes zullen behalen.
- Energie: openbare hydrologische activa (waterkrachtcentrales bijvoorbeeld) toegekend voor de productie van elektrische energie.