De Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen (EIOPA) is het bevoegde toezichthoudende orgaan van het financiële stelsel van de Europese Unie op het gebied van ouderdomspensioenen en verzekeringen.
Het is het orgaan van de Europese Unie dat verantwoordelijk is voor het waarborgen van de bescherming van de partijen die betrokken zijn bij het verzekeringscontract (verzekeringnemer, verzekerde en begunstigde) en bij pensioenplannen (deelnemers). Eiopa is in 2010 opgericht door EU-verordening nr. 1094/2010 en vervangt het Comité van Europese toezichthouders op verzekeringen en pensioenregelingen (CEIOPS).
Om de werking van de Europese Autoriteit voor verzekeringen en pensioenen goed te begrijpen, moeten we allereerst rekening houden met het organisatorische kader waarvan zij deel uitmaakt, namelijk het Europees Systeem voor Financieel Toezicht. Deze is in 2010 ontworpen en bestaat uit vier onafhankelijke toezichthouders:
- Europese Bankautoriteit (EBA: Europese Bankautoriteit).
- Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA: Europese Autoriteit voor effecten en markten).
- Europees Comité voor systeemrisico's (ESRB: Europees Comité voor systeemrisico's).
- Europese Autoriteit voor verzekeringen en pensioenen (EIOPA: Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen).
Daarom kunnen we in de regeling zien dat de bevoegdheden van Eiopa onder meer zouden omvatten: Enerzijds de bescherming van polishouders en deelnemers aan pensioenregelingen. Anderzijds de consolidering van een stabiel financieel stelsel en het toezicht op de transparantie van het verzekeringsstelsel en pensioenregelingen.
Daarnaast strekt haar werkterrein zich uit tot de verzekerings- en pensioenmarkt in brede zin. Dat wil zeggen, van de prestaties van de promotors van pensioenplannen en verzekeringsmaatschappijen tot de werking van de intermediaire bedrijven.
Belangrijkste functies van de EIOPA
- Bevorder de transparantie van de verzekerings- en pensioenmarkt: Door het ontwikkelen van normen, richtlijnen en aanbevelingen met betrekking tot de uniforme toepassing van het recht van de Europese Unie.
- Detecteer, evalueer en elimineer de verschillende risico's die van invloed kunnen zijn op de polishouders, begunstigden en deelnemers van verzekerings- en pensioenplannen.
- Versterken van de internationale coördinatie tussen de bevoegde toezichthoudende instanties van de lidstaten: Bevorder ook de samenwerking tussen Europese en nationale toezichthouders.
- Overtredingen van Europese regelgeving oplossen: Naast het uitbrengen van aanbevelingen waarin wordt aangedrongen op naleving van het EU-recht, kan de EIOPA bij niet-naleving ook besluiten nemen die prevaleren boven de nationale autoriteit van de lidstaat.
Structuur van de EIOPA
De Europese Autoriteit voor verzekeringen en pensioenen heeft de volgende organisatiestructuur:
Raad van Toezicht
- Eén vertegenwoordiger voor elk van de toezichthoudende organen van de lidstaten. In Spanje, een vertegenwoordiger van de Algemene Directie Verzekeringen en Pensioenfondsen.
- directeur van de EIOPA.
- Waarnemers van de Europese Commissie, het Europees Comité voor systeemrisico's (ESRB), de Europese Bankautoriteit (EBA) en de Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA).
Raad van bestuur
- Eiopa-voorzitter
- Zes (6) gekozen leden van de Raad van Toezicht.
- Vertegenwoordiger van de Europese Commissie.
- Eiopa-voorzitter
- EIOPA uitvoerend directeur
Resources Commission (gezamenlijk voor ESMA, EBA, EIOPA en ESRB)
- Onafhankelijke deskundigen.