Structurele hervorming is de reeks maatregelen die de structuur van een economie wijzigen. Met andere woorden, hervormingen die worden doorgevoerd in het institutionele en regelgevende kader waarin sociaal-economische actoren opereren.
Dat wil zeggen maatregelen die, door middel van hervormingen, het institutionele kader wijzigen, evenals het regelgevende kader waarin de verschillende sociaal-economische actoren die het grondgebied vormen (staat, familie en bedrijf) opereren. Door structurele hervormingen komen ingrijpende veranderingen tot stand.
Het belangrijkste doel van structurele hervormingen is het versterken van een economie. Evenals, anderzijds, het maximaliseren van het potentieel van genoemde economie, evenals het evenwicht in de groei.
Verschil tussen structurele hervorming en tijdelijke hervorming
Structurele hervorming en tijdelijke hervorming zijn twee concepten die de neiging hebben om grote verwarring in de samenleving te veroorzaken. Als we echter naar hun betekenis kijken, kunnen we zien hoe deze concepten, ondanks dat ze verwant zijn, niet hetzelfde zijn.
In de eerste plaats probeert een structurele hervorming, zoals we eerder zeiden, om zo te zeggen nieuwe spelregels vast te stellen. Met andere woorden, het is een permanente hervorming, aangezien de veranderingen die worden doorgevoerd het weefsel van een economie wijzigen, evenals de actieregels van de verschillende sociaal-economische actoren die deel uitmaken van een economie.
Anderzijds, ten tweede, verwijst de conjuncturele hervorming naar een hervorming van mindere omvang. Met andere woorden, een hervorming die wordt uitgevoerd om kleine afwijkingen te corrigeren die, op het moment dat ze gewenst zijn, de resultaten van een bepaalde doelstelling kunnen wijzigen. De tijdelijke hervorming komt het meest voor, omdat de toepassing ervan doorgaans minder moeilijk is.
Waarom wordt een structurele hervorming toegepast?
Er zijn tal van doelstellingen waarvoor een dergelijke hervorming moet worden doorgevoerd. Gezien de moeilijkheid om het uit te voeren, worden structurele hervormingen echter meestal toegepast voor een reeks zeer specifieke doelstellingen.
Een van de doelstellingen die met dit soort hervormingen worden nagestreefd, is het vermelden waard:
- Productiviteit verhogen.
- Elimineer obstakels voor de efficiëntie van de productie van goederen en diensten.
- Investering verhogen.
- Verhoog het werkgelegenheidsniveau.
- Verminder de zwarte economie.
- Correcte schuldniveaus.
Een structurele hervorming kan bestaan uit een groep specifieke, tijdelijke hervormingen die proberen bepaalde aspecten van de economie in het gebied te verbeteren. Het doel van elke structurele hervorming is dat de economie solide groeit, zonder onevenwichtigheden die in de toekomst onaangename situaties voor het land zouden kunnen veroorzaken.
Wanneer moet een structurele hervorming worden doorgevoerd?
In de economie zou een structurele hervorming moeten worden toegepast wanneer de economie waarnaar het verwijst, ernstige onevenwichtigheden vertoont. Met andere woorden, we moeten een hervorming van dit type doorvoeren wanneer de economische situatie in het land problemen van omvang oplevert, die op lange termijn aanhouden.
Een van de mogelijke redenen die ertoe leiden dat een structurele hervorming wordt doorgevoerd, kunnen we noemen:
- Grote ongelijkheid in het land.
- Langdurige productiviteitsstagnaties.
- Een hoog werkloosheidspercentage hield in de loop van de tijd aan.
- Grote niveaus van zwarte economie.
- Grote publieke of private schuldenproblemen.
- Onevenwichtigheden in de bevolkingsstructuur.
- Langdurige dalingen van het bruto binnenlands product (bbp).
Dit zijn enkele van de redenen waarom een economie behoefte kan hebben aan structurele hervormingen. Er zijn echter ook veel andere redenen die, zoals we al zeiden, structurele hervormingen kunnen vereisen.
Voorbeeld
Van de vele voorbeelden die we konden selecteren om een echt geval van structurele hervormingen te schetsen, hebben we een hervorming gekozen die Spanje in 2012 heeft aangenomen om zijn arbeidsmarkt te corrigeren. Een hervorming die wordt gepromoot door de Europese Unie, gezien de moeilijkheid van het land om werkgelegenheid te scheppen, evenals zijn kwetsbaarheid voor de crisis die de wereldeconomie in 2008 bedreigde.
Om dit te doen, heeft Europa aan Spanje de versoepeling van het beleid op de Spaanse arbeidsmarkt opgelegd. Dat wil zeggen dat er maatregelen werden gepromoot om de arbeidsmarkt flexibeler te maken, zodat op een eenvoudigere manier banen in het land konden worden gecreëerd. Hiervoor werden ingrijpende hervormingen doorgevoerd, zoals de structuur van de soorten aanwervingen, het creëren van nieuwe methoden die tijdelijke aanwerving mogelijk maakten, in combinatie met de permanente.
Zo kon Spanje verdere vernietiging van banen voorkomen. Op dezelfde manier dat het op zijn beurt de weg vrijmaakte om het scheppen van banen te stimuleren met een relatief lager groeiniveau dan voorheen vereist was.
Er zijn echter critici van deze hervorming die stellen dat de arbeidsmarkt onzekerder is, de lonen zijn verslechterd en dat de hervorming moet worden afgeschaft.