Overheidsbesparingen zijn de totale besparingen die door economische actoren in de publieke sfeer worden gedaan, wanneer het bedrag van de overheidsinkomsten die zij ontvangen, groter is dan het bedrag aan overheidsuitgaven waarmee zij in het kader van hun economische activiteit worden geconfronteerd.
Dit type besparing is een concept van macro-economie dat daarom kan voorkomen in de activiteiten van een overheidsbedrijf, overheid of andere organisaties die afhankelijk zijn van de staat. Op het niveau van de economische aggregaten vormen zij samen met de particuliere besparingen de verzameling van de nationale besparingen.
Verband tussen openbare besparingen, tekort en overschot
Net als bij de generieke definitie van sparen, wordt publieke besparing opgevat als het verschil tussen inkomen en werkelijke consumptie. In dit geval zouden we, als we het hebben over de publieke sfeer van de economie, verwijzen naar het totale volume aan middelen dat een administratie of een regering in stand houdt nadat ze aan haar verplichtingen inzake overheidsuitgaven is voldaan en rekening houdt met eerdere inkomsten.
Nadat de staat openbare middelen heeft ontvangen via belastinginning via andere financieringsmethoden, zoals de verkoop van overheidsschuld, moet de staat zijn sociale verplichtingen nakomen door uitgaven voor infrastructuur, gezondheidszorg, de betaling van overheidssubsidies en -uitkeringen, enz.
Als er na dit bestedingswerk een positief verschil is tussen inkomsten en uitgaven (wat economisch bekend staat als een fiscaal overschot), zal dit bedrag het bedrag zijn dat de geproduceerde publieke besparingen zal vormen. De bestemming die over het algemeen dit verschil vertoont, is die van overheidsinvesteringen en de verbetering van begrotingsposten gericht op overheidsuitgaven in de komende jaren.
Wanneer er geen besparingen verschijnen en wat er gebeurt is juist het tegenovergestelde (inkomsten zijn lager dan het niveau van de uitgaven), verschijnt er een begrotingstekort.
Overheidsbesparingen als economische indicator
Het verschijnen van openbare besparingen veronderstelt gewoonlijk niet noodzakelijk het goede optreden van een regering. Dit wordt verklaard omdat het kan gebeuren dat het ontstaan van begrotingsoverschotten het gevolg is van een zeer krachtig begrotingsbeleid met hoge belastingen of van onbeduidende plannen voor overheidsuitgaven.
In beide gevallen is het de samenleving die te lijden heeft onder een ongunstige economische situatie door haar impact op de activiteiten van particuliere agenten (families en bedrijven).