De constituerende macht is de macht die een bepaald volk bezit om zichzelf als staat te vormen. Op deze manier vrijelijk de wetten en de politieke organisatie kunnen aannemen die het beste bij hen passen.
Wanneer de burgers van een bepaald gebied zich organiseren en beschikken over de nodige instrumenten om een nieuwe staat of een nieuwe herformulering ervan te vormen, zoals gebeurt bij democratische overgangen, noemen we constituerende macht het vermogen dat deze volkeren hebben om alles uit te voeren. dit.
Aangezien het eigendom van deze macht aan de burgers toebehoort, zullen we alleen spreken van constituerende macht in het geval van democratieën. Hoewel, later, de kwaliteit van hetzelfde is onvoldoende.
In gevallen waarin regimewisseling op gewelddadige wijze is bevorderd, met name door staatsgrepen, wiens wil is die van het leger of de leider van de staatsgreep, kunnen we niet spreken van constituerende macht. Welnu, het voldoet niet aan de noodzakelijke vereisten om als zodanig te worden beschouwd.
Oorsprong van de constituerende macht
De grondwetgevende macht is getheoretiseerd door tal van auteurs, van filosofen tot juristen.
Onder hen de politiek filosoof Carl Schmitt, bekend als lid van de nazi-partij (hoewel later vervolgd) en voor het ontwikkelen van tal van concepten en theorieën binnen het politieke veld.
Maar degene die deze term voor het eerst bedacht, was Emmanuel Sieyès, theoreticus van de Franse Revolutie. Voor de auteur maakte deze macht een einde aan het Oude Regime en gaf hij de macht aan het hele Franse volk, dat zou zorgen voor de goedkeuring en verspreiding van de nieuwe grondwet en de nieuwe staat die na de revolutie ontstond.
Kenmerken van de constituerende macht
Volgens hoogleraar Recht Patrocinio Correa zijn er zeven kenmerken van de constituerende macht:
- Origineel: Hij is degene die het nieuwe proces start, zowel wetgevend als politiek. Omdat het de eerste kracht is, vloeit het niet voort uit een eerdere, en in zijn hand ligt het opstellen en goedkeuren van de nieuwe grondwet.
- permanentHoewel de grondwet is goedgekeurd, blijft deze macht in handen van de bevolking en wordt ze geactiveerd wanneer de omstandigheden zich voordoen.
- Uniek en ondeelbaar: De mensen die een natie vormen, kunnen niet worden verdeeld. Het is uniek, omdat het van alle burgers is.
- effectief: De legitimiteit die de opgekomen Grondwet ondersteunt, is zodanig dat deze verplicht is voor alle individuen. Gegarandeerd door de rechtbanken.
- onoverdraagbaar: Alleen de door de burgers gekozen posities oefenen, tijdelijk, de machtsuitoefening uit. Maar zodra hun mandaat afloopt, worden ze weer een gemeenschappelijk deel van het volk.
- Onvervreemdbaar: Het kan niet worden vervreemd. In het geval van een staatsgreep zou de nieuwe heerser hem niet vasthouden, maar zou verdwijnen. Evenals de wetgeving die daarbij hoort.
- Onbeschrijfelijk: Hoewel het zijn functie heeft vervuld, is het niet bederfelijk. Indien nodig wordt deze opnieuw geactiveerd.
Het constituerende proces
De constituerende kracht is het belangrijkste element dat opereert binnen een proces, het constituerende proces. En over het algemeen volgt het een reeks stappen en vereisten:
- Het constituerende proces begint met de verkiezing, op een democratische manier, van de functies die er de leiding over zullen hebben. Zij zullen worden gekozen uit degenen die het staatsburgerschap hebben.
- De gekozen posities zullen beraadslagen, opstellen en goedkeuren van het grondwettelijk document, hoewel het uiteindelijk door de bevolking als geheel zal moeten worden bekrachtigd. Document dat de grondslagen vastlegt waarop het overeengekomen regime zal worden gehandhaafd.
- De partij of personen die verantwoordelijk zijn voor dit werk worden altijd democratisch verwijderd. Wanneer een overgang voorbij is, worden degenen die zijn gedelegeerd om deze te maken meestal verwijderd bij de peilingen door een andere partij, die in de "nieuwe" staat zal regeren.
Afgeleide constituerende macht
De oorspronkelijke constituerende kracht is degene die we in deze tekst hebben gedefinieerd. Originaliteit is zelfs een van de kenmerken ervan. Maar het is ook noodzakelijk om het concept van afgeleide constituerende macht te benadrukken, dat beperkt is in de grondwet zelf en wordt geactiveerd om deze te wijzigen.
Als de rechtsstaat sterk is en geen ondersteunende wetten ondersteunt, zal constitutionele verandering een nogal gecompliceerde taak zijn. Het vereist een grote meerderheid, de goedkeuring ervan in talloze kamers en kamers en, ten slotte, de ratificatie door het volk via een referendum.