Expansief fiscaal beleid is een type fiscaal beleidscriterium dat vooral wordt gekenmerkt door twee hoofdkenmerken: een verhoging van de overheidsuitgaven en een vermindering van de belastinginning door belastingverlagingen.
Het verhogen van de overheidsuitgaven in de begroting van een land of gebied en een verlaging van de belastingen daarin zijn gewoonlijk de meest prominente maatregelen van expansief fiscaal beleid. Ze komen meestal gelijktijdig voor, hoewel het mogelijk is dat ze soms voorkomen zonder dat ze noodzakelijkerwijs tegelijkertijd worden ingenomen.
Over het algemeen houdt dit type beleid gewoonlijk verband met het concept van het begrotingstekort. Aangezien het bedrag van de overheidsuitgaven groter is dan het grootste deel van de geïnde belastingen, neemt het begrotingstekort toe. Met andere woorden, er gaat meer geld naar openbare diensten dan er binnenkomt als belastingen.
Doelstellingen van een expansief begrotingsbeleid
Een expansief begrotingsbeleid wordt meestal toegepast bij het streven naar een toename van de totale vraag. Deze situaties doen zich meestal voor in moeilijke tijden. Economisch gezien zijn dit momenten waarop een duw van de staat nodig is. Een voorbeeld hiervan zijn crises of recessies. Door de toepassing van deze maatregelen wordt vaak teruggegrepen op een verhoging van het overheidstekort.
De toename van de totale vraag zou bestaan uit een toename van de productie met de toename van de overheidsuitgaven. Er wordt gestreefd naar een vermindering van de werkloosheid dankzij de meest voorkomende belastingverlagingen, die bijgevolg ook andere resultaten opleveren, zoals een grotere consumptie van goederen en diensten en een verhoging van de investeringstermijnen door bedrijven. Een andere mogelijke manier om de consumptie te verhogen en de economie nieuw leven in te blazen zou helikoptergeld kunnen zijn. Zie helikoptergeld
De economische geschiedenis heeft aangetoond dat misbruik van dit soort fiscaal beleid in de loop van de tijd leidt tot inflatie en toenemende perioden van recessie. Het belang ervan op de korte termijn is echter ook opmerkelijk. In tijden van crisis helpt de rol van overheden hun burgers om minder te lijden onder de gevolgen ervan. Het nadeel van deze steun is dat het de middelen van de staat op de lange termijn belast door het begrotingstekort te vergroten.
Verband tussen expansief begrotingsbeleid en inflatie
Zoals we eerder hebben aangegeven, kan misbruik van expansief begrotingsbeleid leiden tot inflatie. In het geval van een expansief monetair beleid is het gemakkelijker te zien. Bij een expansief begrotingsbeleid is dat echter niet zo logisch.
We moeten niet vergeten dat een expansief begrotingsbeleid erop gericht is de totale vraag te stimuleren. Met andere woorden, de economische activiteit stimuleren. De twee routes die gewoonlijk in deze zin worden genomen zijn:
- Belastingverlaging: De verlaging van de belastingen heeft als direct gevolg een stijging van het besteedbaar inkomen. De staat gaat ervan uit dat hij via belastingen minder geld zal innen, maar "offert" zich op voor het algemeen welzijn. De bevolking heeft dankzij lagere belastingen meer besteedbaar inkomen. Het hebben van meer besteedbaar inkomen verhoogt de consumptie. Toenemende consumptie zorgt ervoor dat bedrijven meer verdienen. In theorie zou dit leiden tot een daling van de werkloosheid en een stijging van de lonen. Volgens de economische theorie leidt dit tot een stijging van de prijzen. Dat wil zeggen, het veroorzaakt inflatie.
- Stijging van de overheidsuitgaven: Aan de andere kant vinden we de overheidsuitgaven. Overheidsuitgaven kunnen veel verschillende paden hebben. Overheidsuitgaven kunnen worden gebruikt om schulden aan te gaan (en zo het tekort te compenseren dat is ontstaan door de verlaging van de belastingen). Tegelijkertijd kan de staat lenen om te investeren in infrastructuur en banen te creëren. Of zelfs de staat kan de overheidsuitgaven verhogen om bedrijven te subsidiëren of de werkloosheidsuitkeringen te verhogen. Dit alles maakt het besteedbaar inkomen hoger. Door meer besteedbaar inkomen te hebben, moet de consumptie toenemen en moeten de prijzen stijgen. Uiteindelijk kan het inflatie veroorzaken.
Kritiek op expansief begrotingsbeleid
Hoewel het in theorie allemaal logisch is, geven sommige economen aan dat de effecten niet precies die zijn. Het kan gebeuren, maar het kan ook niet gebeuren. Theorie is één ding, praktijk een ander.
Daarom zijn de effecten van een expansief begrotingsbeleid afhankelijk van veel factoren. Bijvoorbeeld het productiemodel, de hoogte van de schuldenlast, de vorige belastingdruk of het soort crisis.
Enkele van de belangrijkste punten van kritiek op het expansieve begrotingsbeleid worden hieronder opgesomd:
- Handelstekort
- Uitzettingseffect
- Meer inkomen hebben hoeft de consumptie niet te verhogen
- Kan de economische stabiliteit op lange termijn in gevaar brengen