Een polyarchie is een vorm van democratie, waarin de garanties maximaal zijn. Daarnaast zorgt dit systeem voor burgerparticipatie in de besluitvorming.
Polyarchie komt van het Grieks politieagent, wat verwijst naar "meerdere", en boog, die verwijst naar macht. Daarom is de letterlijke betekenis van het woord de regering van meerdere of van velen. Maar in de politieke wetenschappen is polyarchie een term die is ontwikkeld door de politicoloog Robert Dahl en verwijst naar de hoogste graad van perfectie van een democratie.
Democratie heeft minimumvereisten, zoals vrije verkiezingen en het bieden van een basis voor burgerlijke vrijheden. Maar volgens Dahl en andere auteurs zijn deze omstandigheden niet ideaal om van volledige of ideale democratie te spreken. Volgens de auteur moet democratie ook zorgen voor deelname van burgers aan het politieke proces, naast het voldoen aan een reeks aanvullende eisen, zoals de onafhankelijkheid van de media.
Kenmerken van polyarchie
Zoals we al zeiden, moet democratie, om haar volheid te bereiken, aan een reeks voorwaarden voldoen. Dahl stelt de acht vereisten vast waaraan een democratie moet voldoen om als een polyarchie te worden beschouwd. Tegelijkertijd vormen ze de bepalende kenmerken:
- Vrijheid van vereniging: Individuen kunnen vrij associëren om de doelstellingen na te streven die zij geschikt achten, zowel politiek, economisch als sociaal.
- Vrijheid van meningsuiting: Alle mensen hebben het recht om zich vrij uit te drukken in de termen die door de wet zijn vastgelegd. Aangezien geen enkele democratische regering haar burgers het zwijgen oplegt, ook al zijn ze erg kritisch over hun leiders.
- Stemvrijheid: De stemming is vrij en geheim, aangezien het kopen en afpersen van degenen die naar de stembus worden geroepen, verboden is. Zo bent u verzekerd van een betrouwbare populaire demonstratie.
- Geschiktheid voor openbare dienst: Elke persoon die daartoe wettelijk niet in staat is, heeft het recht om deel te nemen aan verkiezingen en om gekozen te worden door een deel van de bevolking.
- Politici strijden om steun van de bevolking: Ze hebben het recht om kandidaturen en coalities op te richten om regeringsposities te verkrijgen.
- Informatieve pluraliteit: Bestaan van verschillende communicatiemiddelen en de mogelijkheid om er zelf een te creëren. De overheid kan niet de mogelijkheid hebben om media te censureren en stil te leggen die zich niet aan de regels houden.
- Vrije en eerlijke verkiezingen: Een fundamenteel kenmerk is dat de verkiezingen door niets of niemand worden gemanipuleerd of geconditioneerd. Daarom moeten ze onder toezicht staan van gerechtelijke instanties en buitenlandse agenten.
- Instellingen zijn afhankelijk van verkiezingsresultaten: De overheid hoeft niet onderworpen te zijn aan de bevoegdheden die er zijn en andere instellingen. Ze moeten vrij zijn om het beleid uit te voeren waarvoor ze zijn gekozen.
Voorbeelden van polyarchie
Ondanks de verspreiding van democratie als regeringsvorm over een groot deel van de planeet, is het moeilijk om polyarchieën te vinden, die gezien worden als een meer geavanceerde en perfecte vorm dan wat we onder democratie verstaan. De acht veeleisende eisen waaraan een land moet voldoen om een natie als polyarchie te beschouwen, maken de lijst niet erg uitgebreid.
Hoewel een uitgebreide analyse per land nodig is om een voldoende rigoureuze lijst op te stellen, De econoom stelt een ranglijst (2018) vast op basis van de mate van democratie, de eerste twintig worden beschouwd als volledige democratieën. De eerste tien staten overschrijden de 9 en zijn de volgende: Noorwegen, IJsland, Zweden, Nieuw-Zeeland, Finland, Ierland, Denemarken, Canada, Australië en Zwitserland. Deze landen kunnen worden beschouwd als de landen die het dichtst in de buurt komen van het ideaal dat door polyarchie wordt nagestreefd.
Aan de andere kant zijn onvolmaakte democratieën democratieën van opmerkelijke kwaliteit, maar die verre van de definitie van polyarchie zijn. De gebreken die veel van deze landen hebben zijn zoals:
- Bepaalde belemmeringen voor de vrijheid van meningsuiting (zoals zeer restrictieve wetgeving).
- Beperkte toegang tot verkiezingscompetitie of het bereiken van representatieve posities.
- Media gesubsidieerd of geconditioneerd door grote machtsgroepen.
- Lobby's die het optreden van de overheid beperken.