Mededingingsbureau - Wat is het, definitie en concept
Het mededingingsbureau is een overheidsinstantie die tot taak heeft de concurrentie te verdedigen en te bevorderen. Dit concept verwijst naar het feit dat er een groot aantal kopers en verkopers op de markt is en dat de prijs van het product wordt bepaald door vraag en aanbod.
Daarom moet een mededingingsbureau bedrijven onderzoeken, vervolgen en bestraffen die gedrag vertonen dat in het algemeen de vrije onderhandeling beperkt of beperkt.
Maar welke acties worden als concurrentiebeperkend beschouwd? Dit is afhankelijk van de toepasselijke wetgeving in elk land.
Gedrag onderzocht door het mededingingsbureau
Hoewel er per land verschillen kunnen zijn in de regelgeving, is de algemene regel dat het mededingingsbureau onder meer de volgende gedragingen onderzoekt:
- Overeenkomsten tussen concurrenten die tot doel hebben de concurrentie te beperken (collusie of kartel).
- Misbruik van machtspositie.
- Verticale beperkingen (overeenkomst tussen leverancier en klant).
- Weigering van verkoop.
- Roofzuchtige prijzen (onder de productiekosten), die de toetreding van nieuwe concurrenten ontmoedigen.
- Versmalling van de marges. Dat wil zeggen, als het winstpercentage van het bedrijf te veel is gedaald, bijvoorbeeld door roofprijzen vast te stellen.
- Concentratieoperaties (fusies of overnames), die kunnen leiden tot monopolies of oligopolies.
De algemene regel is dat het mededingingsbureau een gedecentraliseerde openbare dienst is, met rechtspersoonlijkheid en eigen vermogen, onafhankelijk van enige instantie of dienst. Het moet echter onderworpen zijn aan het toezicht van een ministerie, parlement of andere hogere instantie.
Evenzo kan het mededingingsbureau worden opgericht als een onafhankelijke entiteit van de regelgevende instanties, of deel uitmaken van dezelfde instelling.
De Spaanse zaak
In het geval van Spanje is de Nationale Commissie voor Markten en Mededinging (CNMC) de instantie die vrije concurrentie garandeert en alle markten en productiesectoren van de Spaanse economie reguleert om de consumenten te beschermen.
De CNMC is een openbaar lichaam met een eigen rechtspersoonlijkheid. Het is onafhankelijk van de regering en staat onder parlementaire controle. Het is op 7 oktober 2013 in gebruik genomen.
Voorheen heette het Spaanse mededingingsbureau de Nationale Mededingingscommissie. Dit was een aparte entiteit van de regelgevende instanties (Telecommunicatie, Post, Audiovisuele Industrie, Spoorvervoer, enz.)
De antitrustwet kent aan de CNMC zowel onderzoeks- als berechtingsfuncties toe in alle antitrustprocedures. Bovendien moet de CNMC zijn optreden coördineren met de bevoegde instanties van de autonome gemeenschappen, de Europese Commissie en de nationale mededingingsautoriteiten van de lidstaten van de Europese Unie.
