De staat van beleg is het uitzonderlijke regime waardoor de uitvoerende macht in zeer ernstige situaties uitzonderlijke maatregelen kan nemen in samenwerking met de krijgsmacht. Altijd, om de nationale stabiliteit te herstellen.
De staat van beleg is een van de uitzonderlijke regimes die optreden in buitengewone staatssituaties. Het kan niet willekeurig worden gebruikt, aangezien het moet worden goedgekeurd door de meerderheid van de wetgevende macht.
De staat van beleg houdt de mogelijkheid in om bepaalde grondrechten op te schorten. Daarnaast is een van de belangrijkste kenmerken de rol van de krijgsmacht, die in samenwerking met de overheid verantwoordelijk is voor het ontwikkelen van de strategieën en maatregelen die nodig zijn om de normaliteit te herstellen.
De omstandigheden die als extreem ernstig zijn geclassificeerd, die de verklaring van de staat van beleg rechtvaardigen, zijn de volgende: gewapende opstand, externe militaire invasie, burgeroorlog of agressie tegen de soevereiniteit of territoriale integriteit. Alleen in deze gevallen, waarin de dreiging van het land een gevaar vormt voor de burgers, kan de staat van beleg worden uitgevoerd. En zolang het voldoet aan de formele eisen voor goedkeuring.
Wanneer wordt de staat van beleg uitgeroepen - en hoe lang duurt deze?
Omdat het afhangt van de interne wetgeving van elk land, zullen we in sommige staten zien welke wetgeving dit omvat; voor welke situaties het wordt overwogen; en wie en hoe wordt het goedgekeurd:
Staat van beleg in Spanje
In Spanje omvat artikel 116 het bestaan ervan, meer bepaald de vierde alinea, waarin het volgende wordt vastgelegd: “De staat van beleg zal worden uitgeroepen door de absolute meerderheid van het Congres van Afgevaardigden, op exclusief voorstel van de regering. Het congres bepaalt de territoriale reikwijdte, duur en voorwaarden ”.
Wat de inhoud betreft, is de wet die het ontwikkelt organieke wet 4/1981, van 1 juni over alarmtoestanden, uitzonderingen en belegeringen. Hoofdstuk IV is degene die bevat wat te maken heeft met de staat van beleg. De redenen waarom het kan worden goedgekeurd, worden uiteengezet in artikel 32.1: "Wanneer een opstand of gewelddaad tegen de soevereiniteit of onafhankelijkheid van Spanje, zijn territoriale integriteit of de constitutionele orde plaatsvindt of dreigt te ontstaan, die niet met andere middelen kan worden opgelost ”.
Staat van beleg in Mexico
In de Verenigde Mexicaanse Staten is de staat van beleg (hoewel niet als zodanig genoemd) opgenomen in artikel 29 van de Grondwet van 1917. De reden voor goedkeuring is als volgt: “In gevallen van invasie, ernstige verstoring van het publiek vrede, of enig ander dat de samenleving in ernstig gevaar of conflict brengt ”.
De bevoegde autoriteit is de president van het land, met goedkeuring van het Congres van de Unie. En het stelt vast dat “de uitoefening van rechten en garanties die een belemmering vormen om snel en gemakkelijk de situatie het hoofd te bieden, in het hele land of op een specifieke plaats kan worden beperkt of opgeschort. Het verzamelt ook dat de tijd moet worden beperkt. Ten slotte stelt het een reeks rechten vast die niet kunnen worden opgeschort, zoals non-discriminatie; kinderrechten, evenals vele andere.
Staat van beleg in Argentinië
De staat van beleg, in Argentinië, is ook opgenomen in de Grondwet. Maar, in tegenstelling tot de vorige landen, gebeurt dit in verschillende hoofdstukken en paragrafen. In de eerste plaats bepaalt artikel 23 het volgende: "In geval van interne onlusten of aanvallen van buitenaf die de uitoefening van deze Grondwet en van de door haar ingestelde autoriteiten in gevaar brengen, wordt de staat van beleg uitgeroepen in de provincie of het gebied waar er is sprake van ordeverstoring, waarbij grondwettelijke waarborgen worden opgeschort”.
Volgens artikel 99 is het de president die de staat van beleg uitroept, maar de goedkeuring ervan hangt af van het Congres als het een interne opschudding zou zijn (artikel 75). Bij een aanval van buitenaf komt de goedkeuring volgens artikel 61 overeen met de Senaat.