Openbare boekhouding - Wat het is, definitie en concept

Openbare boekhouding is het deel of de tak van de boekhouding die zich toelegt op de registratie, weergave en inspectie van economische en financiële verrichtingen in het openbaar bestuur.

Omdat de staat een entiteit is die structuren, entiteiten en afdelingen creëert die bestemd zijn om gemeenschappelijk welzijn te bieden aan de hele samenleving. Dit gegenereerde openbare erfgoed, dat openbare of staatsbedrijven en de verschillende administraties omvat, vereist dat we allemaal kennis hebben van het beheer, het gebruik en de staat ervan.

Opgemerkt moet worden dat er een duidelijk verschil is tussen de nationale boekhouding en de openbare boekhouding. Nationale boekhouding kwantificeert macro-economische grootheden, zoals nationaal inkomen, nationaal product, nationale consumptie, enz. Ondertussen kwantificeert de openbare boekhouding micro-economische variabelen die te maken hebben met het budget van verschillende entiteiten in de publieke sector.

De openbare boekhouding wordt dan verantwoordelijk voor het uitvoeren van alle processen die verband houden met het melden, kwantificeren en verifiëren van de registers van economische activiteiten die door de publieke sector worden uitgevoerd.

Op deze manier is het te allen tijde mogelijk dat belanghebbenden kennis kunnen nemen van de activiteiten, plichten, rechten en schulden van het openbaar bestuur. Opgemerkt moet worden dat deze boekhouding transparantie moet weerspiegelen, in al haar reikwijdte. Het instrument of de centrale as van de openbare boekhouding wordt de algemene staatsbegroting. Wetende dat het de bedragen aan inkomsten en uitgaven bevat en de realisatie daarvan.

Doelstellingen van de openbare boekhouding

Openbare boekhouding beantwoordt aan een reeks fundamentele doelstellingen, namelijk:

• Maak aan alle leden van de samenleving de financiële situatie van de regering bekend.
• Produceer alle benodigde informatie voor beheerders van openbaar bestuur, gericht op het nemen van beslissingen.
• Leg systematisch elke economische en financiële transactie in de publieke sector vast.
• Produceren en aanleveren van alle informatie die nodig is voor de vorming van nationale rekeningen.
• Genereer de verschuldigde financiële overzichten die het eigen vermogen, de inkomsten, de uitgaven, de activa en de passiva van alle verschillende administraties en entiteiten van de publieke sector weergeven.
• Reserveer alle boekhoudkundige ondersteuningen die elk type audit door andere instanties, intern of extern, mogelijk maken.

Zo maken bijvoorbeeld de Algemene Staatsbegrotingen deel uit van de openbare boekhouding, terwijl het BBP deel uitmaakt van de nationale boekhouding.