De Overeenkomst van Cartagena is een subregionaal integratiepact waardoor de Andesgemeenschap tot stand komt.
Deze overeenkomst -ook bekend als het Andespact-, ondertekend op 26 mei 1969, werd ondertekend door de landen: Bolivia, Colombia, Chili, Ecuador en Peru. De overeenkomst ging uiteindelijk in op 16 oktober.
De overeenkomst van Bogota (1966) dient als preambule van de overeenkomst van Cartagena. Hierdoor konden de principes voor de integratie van de Zuid-Amerikaanse landen worden vastgesteld.
Doelstellingen van de overeenkomst van Cartagena
Het belangrijkste doel van de overeenkomst is de levenskwaliteit van de onderdanen te verbeteren door middel van integratie. Evenzo wordt een grotere economische, politieke en sociale samenwerking bevorderd.
De overeenkomst van Cartagena stelt ook de volgende doelstellingen voor de Andesgemeenschap (CAN):
- Bevorder de evenwichtige en harmonieuze ontwikkeling van de lidstaten onder gelijke voorwaarden.
- Versnel de groei en het scheppen van werkgelegenheid.
- Deelname aan het regionale integratieproces vergemakkelijken.
- De neiging hebben om de externe kwetsbaarheid te verminderen en de positie van de lidstaten in de internationale economische context te verbeteren.
- Subregionale solidariteit versterken en bestaande ontwikkelingsverschillen verkleinen.
Belang van de overeenkomst van Cartagena
Deze overeenkomst voorziet ruwweg in een progressieve integratiemethode die economische aspecten omvat die relevant zijn voor ontwikkeling. Het bevat bijvoorbeeld programma's voor industriële en agrarische ontwikkeling en commerciële opening. Dit als gezamenlijke maatregelen van de lidstaten ten gunste van regionale integratie.
Evenzo overweegt de vorming van het subregionale blok een politieke en sociale integratie, niet alleen een economische. Zo bracht de oprichting van een supranationaal orgaan voor buitenlands beleid een grotere mate van integratie met zich mee dan in eerdere afspraken.
Ten slotte vertegenwoordigt de Andesgemeenschap een grotere commerciële ruimte voor lokale industrieën. De kleine binnenlandse markten en het lage concurrentievermogen, in termen van productiviteit, belemmerden de ontwikkeling van nieuwe industrieën.
Structuur van de Andesgemeenschap
De overeenkomst van Cartagena stelt de onmisbare organen vast voor het functioneren van de CAN. In principe waren de voor de werking ervan aangewezen instanties de volgende:
- De presidentiële raad van de Andes.
- De Andesraad van ministers van Buitenlandse Zaken.
- De Andesgemeenschapscommissie.
- Het secretariaat-generaal van de Andesgemeenschap.
- Het Hof van Justitie van de Andesgemeenschap.
- Het Andesparlement.
- De Bedrijfsadviesraad.
- De Arbeidsadviesraad.
- De Andes-ontwikkelingsmaatschappij.
- Het Latijns-Amerikaanse reservefonds.
- De Simón Rodríguez-overeenkomst, de sociale overeenkomsten die zijn gekoppeld aan het Andes-integratiesysteem en de andere die binnen het kader ervan zijn gemaakt.
- De Simón Bolívar Andes-universiteit.
- De door de Commissie ingestelde adviesraden.
- De andere organen en instellingen die zijn opgericht in het kader van de subregionale integratie van de Andes.