Politieke consensus is de overeenkomst die is bereikt door de partijen van een groep of tussen verschillende groepen, door de aanvaarding ervan door alle partijen.
Politieke consensus is een vorm van besluitvorming. Dat wil zeggen, ze kunnen op een dwingende en eenzijdige manier worden aangenomen of door sommige partijen andere weglaten. Maar consensus vereist de goedkeuring van hen allemaal, niemand buitensluiten.
In de politiek is het een term die regelmatig wordt gehoord, verwijzend naar de pacten of akkoorden die door de verschillende politieke krachten zijn gesloten. Maar meestal is het een valse consensus. Wanneer een wet wordt goedgekeurd, gebeurt dit meestal met een absolute meerderheid, dat wil zeggen de helft plus 1, dus wetten kunnen worden aangenomen met bijna de helft van het parlement tegen.
Er zijn echter gevallen waarin de consensus groter moet zijn, zoals bij staatshervormingen. In het geval van Spanje is, afhankelijk van de titel die het betreft, een meerderheid van drie vijfde of tweederde nodig. De Mexicaanse grondwet vereist ook een tweederde meerderheid. Daarnaast wordt in sommige gevallen gebruik gemaakt van het volksreferendum, waarbij de bevolking de aangenomen overeenkomst direct bekrachtigt.
In sommige landen wordt, afhankelijk van hun democratische traditie, consensus gebruikt voor de goedkeuring van bepaalde wetten of belangrijke hervormingen. Zoals: onderwijs, openbare pensioenen of richtlijnen voor buitenlands beleid.
Voorbeeld van consensusbeleid
Een heel duidelijk voorbeeld van een beleid van consensus is te vinden in de Moncloa-pacten, uitgevoerd in Spanje tijdens de transitie.
In 1977 maakte Spanje een zeer delicate economische en sociale context door.Om de situatie het hoofd te bieden en de hoge inflatie onder controle te houden, werd een reeks hervormingen doorgevoerd. De bereikte overeenkomsten hadden de steun van alle politieke krachten, werkgevers en gedeeltelijk de vakbonden. In dit geval was er een echte consensus tussen de verschillende interveniërende actoren.