Werkloosheid is samen met inflatie een van de meest dramatische economische problemen. Het verlies van een baan is altijd pijnlijk en als vangnet is er een werkloosheidsverzekering. Het is een uitkering die werknemers ontvangen om te overleven terwijl ze proberen een nieuwe baan te vinden. Precies op de weg naar Europese integratie en toekomstige hervormingen, is er gediscussieerd over de mogelijkheid om een Europese werkloosheidsverzekering in te stellen.
De grote recessie van 2008 had ingrijpende gevolgen voor de Europese economieën. Een van de pijnlijkste gevolgen was de forse stijging van de werkloosheidscijfers. Daarom is vanuit de Europese Unie, als beschermingsmaatregel voor degenen die hun baan verliezen, voorgesteld om een Europese subsidie in het leven te roepen. Het idee is niet nieuw, aangezien het al in 2012 naar voren kwam in het zogenaamde "rapport van de vier presidenten", dat hervormingen in Europa zocht om doelstellingen zoals groei, economische stabiliteit en werkgelegenheid te bevorderen.
Redenen voor Europese werkloosheidsverzekering
De reden voor deze maatregel is te vinden in de gevolgen van economische recessies. De ervaring leert dat de verzorgingsstaat in tijden van crisis forse bezuinigingen te verduren krijgt, met name op terreinen als onderwijs, investeringen en werkloosheidsuitkeringen. Op deze manier hoeven de landen die het zwaarst door een crisis zijn getroffen, niet te bezuinigen op de uitkering van werkloosheidsuitkeringen.
Het is duidelijk dat de oprichting van een Europese werkloosheidsverzekering de sociale gevolgen van een economische crisis wil opvangen. Bovendien, als deze maatregel tijdens de crisis was toegepast, zou Spanje, dat toen werd geteisterd door hoge werkloosheidscijfers, steun hebben ontvangen ter waarde van 2,5% van zijn bruto binnenlands product. Daarentegen zou Duitsland, als voorhoede van de Europese economie, gedurende 22 jaar slechts 0,02% van zijn BBP hebben hoeven bijdragen. Het is duidelijk dat deze maatregel een grote hulp zou zijn voor de landen die het meest door werkloosheid worden getroffen, terwijl de meest veerkrachtige economieën geen grote inspanningen hoeven te leveren.
Financiering, werking en begunstigde landen
Om dit initiatief te kunnen betalen zou zo'n 55.000 miljoen euro nodig zijn. 80% van deze bedragen zou afkomstig zijn van bijdragen van alle lidstaten van de Europese Unie, terwijl de resterende 20% zou worden gefinancierd uit de gemeenschapsbegroting.
Wat zou nu de impact zijn van deze bijdragen op de Europese economieën? Elk land zou bedragen moeten bijdragen die variëren tussen 0,1% en 1% van het nationale bruto binnenlands product.
Om toegang te krijgen tot de Europese werkloosheidsverzekering, zou het werkloosheidspercentage met meer dan 0,2% moeten stijgen ten opzichte van het voorgaande jaar. In dit eerste geval zouden middelen worden onttrokken aan de eigen bijdrage. Als het werkloosheidspercentage echter met meer dan 2% stijgt in vergelijking met het voorgaande jaar, zal het mogelijk zijn om toegang te krijgen tot middelen van gemeenschapsbijdragen.
In het ergste geval, ervan uitgaande dat de spaarbank in een tekortsituatie terechtkwam, zou de uitgif.webpte van obligaties worden toegestaan. In dat geval zouden de landen met de grootste tekorten meer verantwoordelijkheid moeten nemen, wat meer bijdragen met zich mee zou brengen.
In de huidige economische situatie zijn Spanje en Griekenland de Europese landen die het meest zouden kunnen profiteren van de Europese werkloosheidsverzekering. Dit alles is te wijten aan het feit dat Spanje een werkloosheidspercentage heeft van 14,1%, terwijl de Griekse economie te kampen heeft met een werkloosheidspercentage van 18%. Dit zijn ongetwijfeld veel hogere werkloosheidscijfers in vergelijking met 7% in de Europese Unie.
We zullen zien of de Europese werkloosheidsverzekering na verloop van tijd een nieuwe stap wordt in het lange en complexe proces van politieke en economische opbouw in Europa.