Agrarische hervorming is een reeks maatregelen gericht op het wijzigen van het eigendom en de exploitatie van grond. Op deze manier wil het de manier veranderen waarop landbouwbedrijven worden verdeeld.
Met andere woorden, agrarische hervorming is een reeks maatregelen die zijn ontworpen om de manier waarop het grondbezit is geconcentreerd te veranderen. Op deze manier is het doel dat productieve gronden niet in handen zijn van enkele grootgrondbezitters.
Op een andere manier bezien, is dit soort hervorming bedoeld om te voorkomen dat een productiefactor, de grond, eigendom blijft van een paar economische subjecten.
Opgemerkt moet worden dat dit soort revoluties in verschillende landen hebben plaatsgevonden, of het nu in Azië, Europa of Latijns-Amerika is. Dit gedurende de hele 20e eeuw.
Doelstellingen van de landbouwhervorming
Agrarische hervormingen kunnen in verschillende contexten plaatsvinden. Afhankelijk daarvan kunnen uw doelen als volgt zijn:
- Streven naar meer sociale rechtvaardigheid, gezien de grote kloof tussen de boerenklasse en de landeigenaren.
- Rechtvaardig boeren, want ze worden mishandeld door hun werkgevers. Dit kan te wijten zijn aan de eis van lange werkuren, lage lonen en zelfs het uitvoeren van taken in omstandigheden die als semi-slavernij kunnen worden beschouwd.
- Voorkom toekomstige sociale omwentelingen die verdere schade aan de staat kunnen toebrengen. Met andere woorden, de overheid anticipeert en voorkomt conflicten die zeer gewelddadig kunnen zijn, in het licht van maatschappelijke eisen.
- Vervang een regeling van grootgrondbezitters door een andere van kleine en middelgrote boeren.
Maatregelen voor landhervorming
Om de landbouwhervorming door te voeren, worden twee maatregelen genomen:
- Onteigening: De overheid neemt de controle over het land over en draagt bijvoorbeeld het eigendom over van de grondeigenaar naar de boer.
- Compenserende mechanismen: De verhuurder is verplicht afstand te doen van zijn eigendom. Dit in ruil voor een vergoeding die de regering zal leveren.
Voorbeeld van landbouwhervorming
Een voorbeeld van agrarische hervormingen was die in de jaren zeventig in Peru tijdens de regering van Juan Velasco Alvarado. De slogan was om het land "terug te geven" aan de handen van degenen die het bewerkten.
Zo onteigende de militaire regering van Velasco de grootgrondbezitters en kende de productieve eenheden toe aan coöperaties en boerengemeenschappen. Dit met als doel dat genoemde verenigingen de agrarische activiteit beheren.
Deze revolutie zou hebben plaatsgevonden in een context van sociaal conflict met beruchte kloven tussen landeigenaren en boeren. Dus, volgens sommige historici, was de relatie tussen de twee vaak meer dan een arbeidsband, een situatie van onderwerping en uitbuiting.
Er moet ook worden opgemerkt dat de Peruaanse regering, ondanks het uitvoeren van de onteigening, een schuld heeft erkend aan de landeigenaren die van hun eigendom zijn beroofd (of aan hun overeenkomstige erfgenamen). Zo hebben ze een bonus gekregen die in termijnen wordt uitbetaald. De registratie van de begunstigden culmineerde in 2019.
Met betrekking tot de resultaten van de hervorming waarschuwen onderzoekers meestal dat het niet de gewenste effecten had omdat de landbouwcoöperaties niet de capaciteit of kennis hadden om de productieve eenheden te beheren. Bijgevolg werd er geen rijkdom gegenereerd, integendeel.
Aan de andere kant, hoewel niet kan worden gezegd dat de landbouwhervorming winstgevend was, verzekeren sommige analisten dat dergelijke maatregelen in de context van die tijd bijna onvermijdelijk waren. Anders zou er een groter sociaal conflict zijn ontketend.