De COVID-19-pandemie heeft de Europese en mondiale economie tot stilstand gebracht. Geconfronteerd met een ongekende economische recessie, is een grote inspanning van de Europese staten dringend nodig om de economie van de EU te herstellen. Hier komt het zogenaamde wederopbouwfonds om de hoek kijken.
Nu Europese landen te kampen hebben met een enorme daling van hun BBP-gegevens, is een economisch herstelplan nodig. Om deze reden zijn de lidstaten van de Europese Unie, na een hard en lang onderhandelingsproces, overeengekomen om een wederopbouwfonds van 750.000 miljoen euro op te richten.
Nu rijzen er veel vragen. Hoe zullen de gelden worden verdeeld? Welke landen zullen de meeste hulp krijgen? Is er een voorwaarde?
Wat is het wederopbouwfonds en welke soorten hulp biedt het?
Laten we beginnen met uit te leggen waaruit het verbouwingsplan bestaat. Ten eerste zal het totale bedrag van het fonds 750.000 miljoen euro bedragen, dat tussen 2021 en 2027 zal worden verdeeld. Opgemerkt moet worden dat Europa voor het verkrijgen van financiering zijn toevlucht zal nemen tot de uitgif.webpte van schuld.
Binnen dit fonds is het echter mogelijk om twee soorten hulp aan lidstaten te onderscheiden. We hebben het over directe hulp en leningen. Zo komt er 390.000 miljoen beschikbaar aan subsidies, die niet hoeven te worden terugbetaald, terwijl de resterende 360.000 miljoen aan leningen zal zijn.
Dit is hulp die gericht is op de financiering van investeringen en hervormingen, vooral in de landen die het hardst zijn getroffen door de dramatische economische gevolgen van de pandemie.
Met instemming van de Europese machthebbers wordt verwacht dat het Europese wederopbouwplan in 2021 in werking kan treden. Wat betreft juridische procedures ontbreekt de machtiging van de verschillende nationale parlementen en het Europees Parlement, die groen licht moeten geven aan de Europese schulduitgif.webpte.
Hoe zal de financiering worden verkregen?
De economische wederopbouw van Europa vereist een gigantische inspanning, want we hebben het zelfs over miljardairbedragen. En het is dat de financiering van de schuld niets meer en niets minder dan 4% van het BBP van de Europese Unie zal vertegenwoordigen.
Europa zal er dus voor kiezen schuld uit te geven, die gegarandeerd wordt door de begroting van de Unie. Juist de uitstekende rating van de Europese schuld geeft toegang tot financiering tegen lage rentetarieven.
Echter, om een dergelijk fonds voor wederopbouw te financieren, zal niet alleen zijn toevlucht nemen tot de uitgif.webpte van schulden. Het is dan ook zeer waarschijnlijk dat andere inkomstenbronnen op het spel staan, zoals de invoering van nieuwe belastingen (digitale belastingen, transactiebelastingen of milieubelastingen).
Verdeling van fondsen
Een van de grote vragen die de Europese burgers bezighouden, is hoe de fondsen zullen worden verdeeld. Welnu, 70% van het bedrag van het fonds zal tussen 2021 en 2022 worden gebruikt, terwijl de rest van het geld beschikbaar zal zijn in 2023.
Bij de verdeling van de fondsen zal rekening worden gehouden met de belangrijkste economische indicatoren van de verschillende landen. In die zin zullen in de eerste band de bevolkingsomvang, de gegevens ten opzichte van het bruto binnenlands product en de effecten op de werkloosheid worden beoordeeld. Integendeel, in de tweede strip wordt de economische achteruitgang geanalyseerd die de verschillende landen tussen 2020 en 2021 hebben geleden.
Respect voor Europese verplichtingen
Het verkrijgen van financiering van de Europese Unie brengt ook het nakomen van een reeks toezeggingen en verplichtingen met zich mee. Zo ziet de Europese Commissie erop toe dat de staten die om financiering hebben gevraagd de afgesproken hervormingen uitvoeren.
Als de economische verplichtingen van Europa niet worden nagekomen, zou een mechanisme dat bekend staat als "noodrem" in werking treden. Bij een ernstige overtreding zou de financiële steun worden opgeschort voor een periode die kan oplopen tot zeven maanden. Juist in deze periode moeten de Europese leiders bijeenkomen om te reageren op een mogelijke situatie van niet-naleving.
Een andere belangrijke voorwaarde die deze subsidies ook omvatten, is een nauwgezet respect voor de Europese wettigheid en de grondrechten van de burgers.
