De goedkeuring van de staatsbegroting zal niet gemakkelijk zijn, aangezien de regering van Spanje geen parlementaire meerderheid heeft. Er zullen intensieve onderhandelingen met andere politieke partijen nodig zijn om de openbare rekeningen van 2017 te kunnen uitvoeren. Er staat veel op het spel in de Algemene Staatsbegroting: pensioenen, gezondheid, landbouwbeleid, onderzoeksuitgaven en aflossing van de staatsschuld, onder meer anderen. Vervolgens ontrafelen we hoe de uitgaven van overheidsdiensten worden verdeeld.
Onlangs heeft de minister van Financiën, Cristóbal Montoro, aan het Congres de algemene staatsbegrotingen voor 2017 gepresenteerd. Zodra de uitgaven- en inkomstenprognoses bekend zijn, zal er een debat plaatsvinden in de Kamer voorafgaand aan de goedkeuring van de staatsbegrotingen.
Belastingbetalers vragen zich af waar het geld dat ze met hun belasting betalen naar toe gaat. Bij het beantwoorden van deze vragen vinden we drie uitgavenposten die opvallen in de begrotingen: sociale uitgaven, werkloosheid en betaling van rente op schulden.
Het benadrukt dat het gedeelte waaraan de staat de meeste middelen zal besteden, de betaling van pensioenen zal zijn (meer dan 139.000 miljoen euro). De pensioenuitgaven zijn met 3,1% gestegen ten opzichte van 2016 en vertegenwoordigen 40% van de totale uitgaven. Aan de andere kant vinden we de posten gewijd aan werkloosheidsuitkeringen (ongeveer 18.000 miljoen euro), die met 6,6% zijn gedaald. Daarentegen zullen de uitgaven voor beleid ter bevordering van de werkgelegenheid met 5,5% toenemen ten opzichte van het begrotingsjaar 2016.
Een ander van de meest in het oog springende hoofdstukken in de overheidsuitgaven is de afbetaling van de schuld (ongeveer 32.000 miljoen euro), die dit keer met 3,9% daalt ten opzichte van 2016. Het bewijs hiervan is dat de Spaanse staatsschuld geleidelijk afneemt. In die zin is het interessant om een stukje informatie te geven, aangezien van elke 100 euro 9,4 wordt gebruikt om rente op schulden te betalen.
De regering heeft aangekondigd de komende jaren meer dan 500.000 openbare banen te creëren in sectoren als onderwijs, gezondheid en justitie, waardoor onder meer het onderwijsbudget, van ruim 2.500 miljoen euro, met 1,7 % zal groeien, terwijl gezondheid met meer dan 4.000 miljoen euro, zal het budget met 2,3% stijgen. Justitie zal met een toewijzing van ruim 1.700 miljoen euro haar uitgaven met 7,6% verhogen.
Opvallend is dat het budget voor het Ministerie van Defensie met 32% stijgt door de bestedingen aan wapenprogramma's. In totaal heeft Defensie ruim 2.100 miljoen euro te besteden. Voortbordurend op het militaire hoofdstuk zullen de uitgaven voor militair onderzoek met 27% afnemen, terwijl die voor civiel onderzoek met 4,1% zullen groeien en een bedrag van meer dan 6.000 miljoen euro ontvangen.
Aan de andere kant zullen items als landbouw, visserij en voedsel of industrie en energie hun toewijzingen stabiel houden, dat wil zeggen dat de fondsen die ze ontvangen niet veel zullen verschillen ten opzichte van 2016, terwijl de uitgaven voor infrastructuur aanzienlijk zullen afnemen, we hebben het over een daling van de elf procent. Opgemerkt moet worden dat de uitgaven aan infrastructuur zijn gedaald sinds het begin van de crisis in 2007.
Het doel van deze begrotingen is om een werkloosheidspercentage van 16,6% en een groei van ongeveer 2,5% te helpen bereiken en tegelijkertijd het overheidstekort terug te dringen. Voor de deur staat een intens parlementair debat over de goedkeuring van publieke rekeningen, met een scenario waarin onderhandeling en dialoog centraal staan.